Studiegids

nl en

Bestuursprocesrecht (Ba)

Vak
2019-2020

Let op: vanaf collegejaar 2019/2020 staat de digitale leeromgeving voor dit vak in Brightspace. Voor informatie over aanmelden, klik hier.

Toegangseisen

Inleiding bestuursrecht. Afronding van het vak Bestuursrecht dient tot aanbeveling.

Beschrijving

In het eerste jaar van uw studie heeft u via het vak Inleiding Bestuursrecht kennis gemaakt met het bestuursrecht: het rechtsgebied dat de regels bevat die zien op de relatie tussen de overheid (bestuursorganen) enerzijds en burgers en rechtspersonen anderzijds. In het tweede jaar vond via het vak Bestuursrecht een thematische verdieping plaats, waarbij het bestuur in zijn verschillende verschijningsvormen de revue passeerde en steeds werd ingegaan op de (on)mogelijkheden van bestuurlijk optreden. In dit derdejaars vak Bestuursprocesrecht leert u, heel kort gezegd, hoe burgers en rechtspersonen kunnen opkomen tegen bestuurlijk optreden waarmee zij het niet eens zijn.

Het bestuursprocesrecht geeft de regels waarmee geschillen over besluiten van bestuursorganen worden beslecht. In dit vak maakt u kennis met deze regels, leert u de regels toe te passen op diverse casus en krijgt u inzicht in de leerstukken en beginselen die aan de procesregels ten grondslag liggen. Het vak volgt de chronologische gang van een bestuursrechtelijke procedure, beginnend bij het initiëren van een bestuurlijke voorprocedure en eindigend in een uitspraak van de rechter in (hoger) beroep. We behandelen de belangrijkste bestuursprocesrechtelijke onderwerpen, die ieder praktiserend jurist moet beheersen ten einde beroepsfouten te voorkomen. Zo kan een te laat ingesteld rechtsmiddel of een te beperkt ingestoken beroep ertoe leiden dat een besluit onherroepelijk in rechte vaststaat. Naast de belangrijkste hoofdregels bestaat veel aandacht voor de structuur van het proces en de achterliggende beginselen. U leert het stelsel van rechtsbescherming tegen de overheid kennen en leert waarom dat historisch zo is gegroeid. Interne rechtsvergelijking met het burgerlijk procesrecht en strafprocesrecht helpt u de bestuursrechtelijke procesregels beter te begrijpen en de uitgangspunten en beginselen van het bestuursprocesrecht nader te duiden.

Leerdoelen

Doel van het vak:
Het verschaffen van een grondige kennis van en van inzicht in de essentialia van het Nederlands bestuursprocesrecht.

Na afronding van het vak hebben studenten de volgende kwalificaties verworven:

  • U heeft een grondige kennis van en inzicht in de regels van het bestuursprocesrecht.

  • U kunt een gemiddeld complexe casus die is gebaseerd op de praktijk oplossen.

  • U kunt kritisch reflecteren op een actuele ontwikkeling in het bestuursprocesrecht door hierover een betoog schrijven.

Rooster

Zie de opleidingspagina van de website.

Onderwijsvorm

Hoorcolleges

  • Aantal à 2 uur: 7

  • Naam docent: prof. mr. Y.E. Schuurmans

  • Vereiste voorbereiding door studenten: het bestuderen van de in het werkboek en op Brightspace per week aangegeven verplichte studiestof.

Naast de hoorcolleges, kunnen de studenten één van de drie volgende onderwijsvormen volgen:

Werkgroepen met verplichte voorbereiding

  • Omschrijving: Deze werkgroepen zijn bedoeld voor studenten die voorbereid zijn en die in kleiner werkgroep verband hun uitwerking met de docent willen bespreken. Het accent ligt op kennisverwerving en op toepassing van de studiestof op gemiddeld complexe casus.

  • Aantal à 2 uur: 7

  • Namen docenten: mr.dr. R. Kegge, mr. dr. A. Drahman e.a.

  • Vereiste voorbereiding door studenten: het verplicht voorbereiden van de per week in het werkboek opgenomen opgaven. Studenten die de kleinschalige werkgroepen volgen kunnen eenmalig een schriftelijke betoogopdracht inleveren, waarvoor een deelcijfer kan worden behaald (een deeltoets die voor 20% het eindcijfer bepaalt). Studenten die de deeltoets maken zijn op het eindtentamen vrijgesteld van het maken van de betoogvraag in deel 3 van het tentamen. Deelname aan de betoogvraag is alleen mogelijk indien men daadwerkelijk voorbereid is, actief participeert en alle werkcolleges bijwoont (maximaal één verhindering is toegestaan).

  • Inschrijving mogelijk via Usis

Verdiepende werkgroepen met verplichte voorbereiding

  • Omschrijving: Deze werkgroepen zijn bedoeld voor studenten die doorgaans vrij gemakkelijk door de rechtenstudie gaan en voor wie het tempo in het werkgroeponderwijs hoog mag liggen. In de werkgroep ligt het accent op verdieping van de studiestof, toepassing daarvan op complexe casus en vaardighedentraining. De meer complexe vragen uit het werkboek worden diepgaand behandeld; de meer eenvoudige vragen komen beknopt aan bod.

  • Aantal à 2 uur: 7

  • Namen docenten: mr. dr. R. Kegge e.a.

  • Vereiste voorbereiding door studenten: het verplicht voorbereiden van de per week in het werkboek opgenomen opgaven. Studenten die de werkgroepen volgen kunnen eenmalig een schriftelijke betoogopdracht inleveren, waarvoor een deelcijfer kan worden behaald (een deeltoets die voor 20% het eindcijfer bepaalt). Studenten die de deeltoets maken zijn op het eindtentamen vrijgesteld van het maken van de betoogvraag in deel 3 van het tentamen. Deelname aan de betoogvraag is alleen mogelijk indien men daadwerkelijk voorbereid is, actief participeert en alle werkcolleges bijwoont (maximaal één verhindering is toegestaan).

  • Deelname is uitsluitend mogelijk door inschrijving via een e-mail met een korte motivering aan staatsenbestuursrecht@law.leidenuniv.nl. Meer informatie over deze verdiepende werkgroepen (waaronder de inschrijfperiode) zal worden geplaatst op Brightspace.

Casuscolleges

  • Omschrijving: Deze werkgroepen zijn bedoeld voor studenten die zich niet kunnen of willen voorbereiden en er behoefte aan hebben casus stapsgewijs te zien worden uitgewerkt. In het casuscollege ligt de nadruk op het stapsgewijs geven van het standaardantwoord op de opgaven uit het werkboek. De mogelijkheden tot vragenstellen, verdieping en vaardighedenonderwijs zijn door deze 'hoorcollege'-achtige vorm beperkt.

  • Aantal à 2 uur: 6 (vanaf de eerste tot en met de zesde onderwijsweek)

  • Namen docenten: mr. dr. R. Kegge

  • Vereiste voorbereiding door studenten: het voorbereiden van de per week in het werkboek opgenomen opgaven verdient aanbeveling, maar het is niet verplicht.

  • Geen inschrijving via Usis nodig.

N.B. Studenten kunnen zelf kiezen of ze de casuscolleges volgen of één van de werkgroepvormen met verplichte voorbereiding. In beide colleges worden dezelfde opgaven behandeld. In het casuscollege staat het standaardantwoord centraal. In de werkgroepen staat de analyse van het zelf gevonden antwoord centraal. U wordt bijvoorbeeld getraind in het stapsgewijs opbouwen van antwoorden op open vragen. Voor een constructieve aanpak en diepgang is het de bedoeling dat u elke week naar deze werkgroepen komt en participeert.

Toetsing

Toetsvorm(en)

  • Schriftelijk tentamen, bestaande uit drie delen: 1) korte open vragen 2) casusvragen, 3) betoogvraag. De betoogvraag bepaalt voor 20% het eindcijfer. Studenten die steeds deelnemen aan de werkgroepen met verplichte voorbereiding kunnen de betoogvraag als deeltoets maken. Maximaal één werkgroep mag worden gemist voor deelname aan de deeltoets. Alleen bij een onvoldoende kan de deeltoets in het eindtentamen worden herkanst. Het aantal punten behaald voor een voldoende deeltoets blijft staan, zowel op het eerste kans tentamen als op het hertentamen.

Regeling herkansen voldoendes
Op dit vak is de regeling herkansen voldoendes van toepassing (artikel 4.1.8.1 e.v. OER) voor zover dit vak onderdeel uitmaakt van het verplicht curriculum van de opleiding (d.w.z. geen vrije keuzevak). Studenten die bij de eerste kans een voldoende eindcijfer hebben behaald, kunnen onder bepaalde voorwaarden het schriftelijke (eind)tentamen opnieuw afleggen. Raadpleeg hiervoor het OIC of kijk op de studentensite onder 'Inschrijven vakken en tentamens'.

Inleverprocedures
De inleverprocedure rondom de deeltoets zal bekend worden gemaakt via Blackboard.

Examenstof
Tot de examenstof behoort de verplichte literatuur en jurisprudentie, het werkboek en hetgeen behandeld is tijdens hoorcollege en werkgroep/casuscolleges.

Brightspace

Bij dit vak wordt gebruikgemaakt van Brightspace. Voor informatie over aanmelden, klik hier.

Literatuur

Verplicht studiemateriaal
Literatuur:

  • L.J.A. Damen e.a., Bestuursrecht deel 2. Rechtsbescherming tegen de overheid, Den Haag: Boom juridische uitgevers, meest recente druk.

  • T. Barkhuysen e.a., 25 jaar Awb, In eenheid en verscheidenheid, Deventer, Wolters Kluwer, 2019. (Voor te schrijven hoofdstukken zullen via Blackboard bekend worden gemaakt en zijn tevens beschikbaar op LegalIntelligence).

  • Actuele wetteneditie: Kluwer Collegebundel 2019-2020 of Sdu Wettenbundel 2019-2020

Werkboek:

  • Werkboek Bestuursprocesrecht (studiejaar 2019-2020)

Reader:

  • Jurisprudentiereader Bestuursprocesrecht (studiejaar 2019-2020)

Aanbevolen studiemateriaal

  • eventueel bekend te maken via Blackboard

Aanmelden

De aanmelding voor de werkgroepen verloopt via uSis.

De aanmelding voor de verdiepende werkgroepen verloopt door een e-mail met een korte motivering te sturen aan staatsenbestuursrecht@law.leiden.nl (secretariaat). Meer informatie over deze verdiepende werkgroepen (waaronder de inschrijfperiode) zal worden geplaatst op Blackboard.

Voor de hoorcolleges en casuscolleges hoeft u zich niet aan te melden.

Contact

  • Vakcoördinator: Mr. dr. R. Kegge

  • Werkadres: KOG, C1.07

  • Bereikbaarheid: op afspraak via het secretariaat

  • Telefoon: 071 527 8917 (secretariaat)

  • E-mail: r.kegge@law.leidenuniv.nl

Instituut/afdeling

  • Instituut: Publiekrecht

  • Afdeling: Staats- en bestuursrecht

  • Kamernummer secretariaat: B1.21

  • Openingstijden: maandag t/m vrijdag van 9.00-16.30 uur

  • Telefoon secretariaat: 071 527 8917

  • E-mail: staatsenbestuursrecht@law.leidenuniv.nl

Opmerkingen